福利:盘州市：旅游业六方面齐头并进 带动贫困农户增收致富

如何更好发展当地的旅游业？近年来，在盘州市，旅游业的发展早已与精准扶贫深度融合，通过发挥旅游业的带动作用，带动当地贫困户从中增收脱贫。盘州市为此从旅游业的六个方面入手深入开展精准扶贫，目前盘州市已累计带动了4.12万人次的贫困人口脱贫致富。

图：盘州市

景区建设务工带动一批。目前全市在建旅游项目58个，通过旅游项目建设提供泥水工、木工、搬运工、电焊工等施工人员岗位，了解能吸纳贫困户就业岗位情况，同时搜集已经参加务工的工人务工证明、工资发放花名册等资料，采取同等条件下优先让建档立卡贫困户务工，切实解决贫困户务工问题。督促协调做好旅游建设项目带动扶贫工作，确保旅游景区有劳动力的贫困户全部就业。项目覆盖全市13个重点景区，带动3000余户贫困户参与工程建设务工增加收入。

入股旅游经营性项目受益一批。通过开展景区经营性收益项目摸底和景区入股项目情况的摸排统计，重点筛选可吸纳贫困户入股的旅游项目进行指导，相关责任企业对已入股景区经营性项目有关资料进行收集整理，精准掌握信息，合理安排贫困户入股参与旅游经营项目。通过项目经营收益定期向贫困户分红，增加项目经营收益，实现景区提质升级和贫困户同步增收致富，对周边没有旅游景区的贫困村，采取异地入股的方式，实现旅游业吸纳贫困户入股户以上。

旅游企业就业解决一批。在旅游项目开发实施、运营管理等方面大力挖掘保洁员、服务员、收费员等适合贫困户劳动力就业的岗位，对旅游景区、农家乐（农家旅馆）、酒店等用工单位岗位需求进行全面调查摸底，建立全市旅游业就业岗位需求台账，对贫困户劳动力进行全面调查摸底，有针对性地开展技能培训，优先让贫困户就近到景区、农家乐（农家旅馆）、酒店等就业，吸纳农村贫困家庭劳动力就业2000人以上，确保实现旅游业吸纳贫困户就业的目标任务。组建了乌蒙大草原马帮，引导贫困人口参与马队乘骑服务，目前有200余人参与，其中有建档立卡贫困人口100余人。

图：盘州市

乡村旅游创业发展一批。充分利用景区周边贫困户自有房屋、土地和景区已建成的商业街、小吃街，易地扶贫搬迁点商业门面等资源，通过贴息贷款、“特惠贷”等形式扶持贫困户自主或合伙创办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务企业，从事特色农产品、手工艺品、文化产品等旅游产品加工销售，支持贫困户从事旅游业创业200户以上。娘娘山景区通过旅游开发建设，辐射带动2家酒店、100家农家乐、45家农家旅馆、32家超市发展，吸纳农村劳动力就业2000余名，带动了3010户增收，其中贫困户1472户3450人。

旅游从业技能培训提升一批。整合乡村旅游培训计划、农业实用技术培训、农村贫困家庭一户一人培训计划等培训资源，根据贫困户实际情况，有针对性地开展乡村旅游经营户、乡村带头人、乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才培训，年均开展乡村旅游培训10余次，培训旅游从业人员2000余人次，提升贫困人口就业创业能力。

旅游商品开发带动一批。深入挖掘全市旅游商品，采用“公司+合作社+农户”的模式，引导群众发展旅游食品和旅游手工艺品等特色旅游商品，培育加工民族服饰、手工艺品、砂陶、木雕、根雕、竹雕、石雕、手工编制品等旅游商品企业60余家，开发“盘州旅物”旅游商品120余种；增加就业岗位，解决农民就业，促进农村困难家庭增收致富，有效带动农民群众1300余人就业，其中贫困人口286人，促进家庭人均增收2500元左右。

（第一农经整理）