福利:大学生“新农人” 助力新时代乡村振兴

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

2021年6月，农业农村部等9部委联合印发《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》，要求培育一批饱含乡土情怀、具有超前眼光、充满创业激情、富有奉献精神，带动农村经济发展和农民就业增收的农村创新创业带头人，壮大农村创新创业人才队伍，提升农村创新创业层次水平。推动乡村振兴，人才是关键。要把“人”的因素放在重要位置来考虑，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，让各类人才在乡村大施所能、大显身手。人才振兴了，乡村振兴的事情才会有人来做，“最后一公里”才会有人来落实，这样才能保障乡村振兴战略的实施效果。

人才振兴是乡村振兴的关键因素。作为社会新技术、新思想的前沿群体、国家培养的高级专门专业人才，大学生代表年轻有活力一族，是具有开拓性的建设与创造的主力军，是推动社会进步的主要人群。近年来，大学生返乡创业越来越多，新农人是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，以农业生产、经营或服务作为主要职业，以农业收入作为主要生活来源，居住在农村或城市的农业从业人员。当大学生加入新农人的队伍，给乡村振兴增添活力。在“大学生回乡工程”政策的感召下，不少大学生很快融入农村工作中，一些成了村级管理的新生力量，一些成了推动脱贫攻坚和乡村振兴的行家里手，一些成了农村产业发展的带头人。

带动六千农户共同致富

农民增收致富是当前缩小城乡收入差距的难点，浙江慈溪抓住了大学生新农人这个关键变量。“目前，慈溪已有410名大学生返乡参与乡村振兴，辐射带动6000多名农户共同致富。”慈溪市农业农村局有关负责人介绍，大学生新农人带来新品种、新技术、新业态、新模式，改变农村传统的生产方式，并通过“接二连三”发挥加乘效应，扩大产业链，增加附加值，推动传统农业转型升级，促成慈溪田野“喜事”。

慈溪提出先富联后富、龙头联小户、主体联集体的“三联模式”，鼓励大学生为“扩中提低”贡献力量。为放大大学生的带动作用，慈溪加强政策供给，构建“政策支持、平台支撑、服务保障”三大体系，出台农业创业大学生补助、创业贴息贷款、场地租金优惠等政策，近3年已累计发放补贴2000余万元。此外，慈溪还首创大学生农业创业综合保险，总保额已达5081万元。

慈溪当地政府对大学生返乡务农非常优待，35岁以下大学生返乡每年都能获得3万元左右的扶持资金和创业贴息贷款，农机、农业设施购置也有不少补贴。慈溪市横河镇85后大学生邱杰波，大学毕业后在外摸爬滚打两年后，选择返乡在田间创业。他组建的“农机大军”有20多台植保无人机、无人驾驶插秧机等，为当地万亩粮田提供机械化服务，农民叔伯“打工”。“每亩只要交六七百元的超值服务费，就能包揽全年的农忙，比招小工省一半钱呢，产量还提升二成！”他说。

90后大学生王侠浃来自葡萄种植户家庭，他在大学里学习观光农业发展模式。毕业后，接手了父母的农场。

在长河镇大牌头村，大学生农民杨杰的到来让当地农民不再仅仅种植白毛豆、包心菜和西蓝花“老三样”。他与当地73户农户签订协议，每年为他们提供6亩至7亩的新品种种苗，再以高于市场平均价收购，做成保鲜蔬菜，全程冷链出口到欧盟和东南亚，每年出口额达3000万元。

在匡堰镇乾炳村，大学生戚军洋开发杨梅“保鲜盒”，可让杨梅“驻颜”72小时，让“走不远”的杨梅搭上快递车，全村1000多户杨梅种植户为他供货，每年销售额达800万元，梅农人均增收1万多元。

家住坎墩街道的残疾人农户陈锡联，靠种小番茄等果蔬为生。大学生胡晶金为他提供种子、技术服务等。几年下来，生产效益大大提升，陈大伯的日子越过越红火。目前，胡晶金已签约帮扶超百户，通过种苗赠送、技术服务、业务培训等方式帮助周边农户，让农田亩均产值提升50%左右，每亩增加2000元至3000元收入。

慈溪大学生新农人中，有毕业不久就回家接班的“农二代”，也有看好乡村振兴契机从城里返乡创业的。大学生新农人成为发展现代农业的领头羊。大学生农民引进种植新品种、摸索种植新技术、创新会员制销售新模式，引领带动当地农业发展。在这些大学生新农人的身上，我们看到了源源不断的动力与激情，正青春的年纪，他们选择做带村民发家致富的奋斗者，美丽乡村的建设者，中华民族的复兴者。

用艺术点亮村庄

近年来，山东荣成推出多项人才引进措施，为高校毕业生返乡创业等群体提供贷款融资、创业培训等服务，实施大学生创业引领计划，每年扶持800名以上大学生创业。随着乡村振兴、共富联盟进程加快，更多年轻人选择回乡创业，到农村体验乡愁，在荣成市夏庄镇甲夼区域党建联盟，迎来了一批“新农人”，他们充分挖掘农村闲置房屋、土地资源，打造精致民宿、立体动漫村、轮胎艺术村，依托“水美乡村”项目，吸引外来创业者打造更多的盆景园、垂钓园等，全面提升乡村环境和影响力，推进美丽乡村建设，打造休闲旅游、特色种植于一体的田园综合体项目，带动了当地旅游业的发展，逐步成为远近闻名的网红打卡点，用艺术点亮乡村。

毕业于青岛大学的李帅颖是荣成市2021年选调生，担任甲夼片区村党支部书记助理以来，她与党建联盟成员共同探讨创新发展路径改善村里营商环境，吸引更多的年轻人回乡创业，成为推动乡村振兴的新农人。“我们打算这个农家大院，有石磨、大锅、共享菜园，小动物饲养等各种农耕元素，让周边城镇的家庭，也能体验一日‘向往的生活’”。吸引更多像这样拥有新思想、新技术、新模式的年轻人来到乡村奋斗，用才艺点亮村庄，用技艺振兴乡村。

相信农村大有可为

受益于国家政策积极推动，当下返乡创业环境越来越好。更多非农专业的“跨界”大学生投身乡村创业，换个视角看农业，为乡村产业发展拓展新方向、提供新玩法、注入新活力。

2021年大学毕业后，刘慧婷因为父亲的原因，回到了村里，管起了家里的合作社。从事农业工作看起来很简单，实际很复杂，尤其是她在大学学的还不是农业专业，之前也没有真正干过农活，还是有一定难度的。

当时老百姓对她的第一次操作非常不满意，她回忆道，村民们说她插秧插得不好，有些站立着，有些倒了，干脆下次叫别人做好了。“从来没有受过这样的委屈，对我来说打击蛮大的”。但是刘慧婷骨子里有一种倔强，别人觉得她不行，他偏要证明给人家看她可以。后来，她学会了开机器、修设备，甚至会为了某些土地研发一个机器。比如说复垦出来的土地，传统的农机操作不了，只能自己制作一些新农机。她没有去计算做这些的效益和成本，但她坚定的认为，不能让土地浪费在那里。

人兴则乡村兴，人旺则乡村旺。近年来，农业农村经济社会的发展，吸引了各类人才想在乡村振兴中建功立业，这些人才中包括了一批有别于传统农民的新农人群体。简单而言，新农人是高素质农民群体的一部分。同时，相比高素质农民中以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营活动的从业者，新农人则是更加秉持生态农业理念，更加具有互联网思维，更加懂得运用现代科技装备，为城市消费者提供更安全、更高品质农产品的生产经营主体，属于高素质农民群体中年纪更轻、可塑性更强、发展潜力更大的先锋力量，是农业农村先进生产力的代表。据有关机构测算，新农人群体的规模在百万级的水平，对这一群体的支持非常必要。农村大有可为，农业前景广阔，农民很有奔头。由此观之，乡村是年轻人奋斗的一片热土。

发展新农人、引来新农人、留住新农人，是乡村振兴坚实可靠的基础，也是乡村振兴源源不断的动力。实现中华民族的伟大复兴是五四运动以来中国青年运动的核心主题，是中国青年崇高的历史使命。乡村振兴，是一个呼唤人才同时造就人才的舞台。返乡创业青年为乡村振兴添砖加瓦，广袤乡村回馈他们以更多人生出彩的机会。让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意扎根田野、回报乡村的人更有信心，在这场乡村与返乡创业青年的“双向奔赴”中，青春之花必将在田间地头绚丽绽放，共同绘就产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好图景。

奋斗是百年中国青年运动史的鲜亮底色，一代又一代有志青年投身民族复兴的时代洪流，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。百年中国青年运动史，就是一部实现民族伟大复兴的青春奋斗史。