泰安高新区聚力创新创业 绘就跨越发展新蓝图

坐落在泰山脚下,泰安高新区不仅风景秀美、生态和谐,更是泰安市委、市政府发展高新技术产业的重要载体和平台。近年来,泰安高新区以跨越发展、争先进位为目标任务,以新旧动能转换重大工程为契机,紧紧抓住高质量发展的“牛鼻子”,各项工作取得新进展新成效。今年上半年,主要经济指标快速增长,地区生产总值按可比价格计算增长8.4%,增速高于泰安市平均2.4个百分点,排全市第一位；规模工业增加值增速6.9%,高于泰安市平均1.1个百分点,排全市第一位；固定资产投资同比增长8.7%,高于泰安市平均1.4个百分点,排全市第一位；外贸出口额同比增长24.4%,高于泰安市平均21.8个百分点,增幅排全市第一位。

作为区域经济发展的排头兵、泰安的创新创业高地,泰安高新区以新旧动能转换为统领,以“双招双引”为抓手,大力实施创新驱动战略,改造提升传统动能,培育壮大新动能,努力构建具有竞争力的现代产业新体系,全力打造改革创新示范区、新旧动能转换引领区、对外开放先行区、产城融合标志区和高新技术产业隆起带,努力将其建设成为一流创新型特色园区。

□姜斌梁兴茜张超叶伟

调整空间布局

建设创新型园区

泰安高新区,几经调整和规划,始终承载着泰安发展经济和高新技术产业,辐射带动全市产业转型升级、加快新旧动能转换的使命。

泰安高新区始建于1992年,1995年被山东省政府批准为省级经济开发区,沐浴着改革开放的春风,在泰安市东部,开始了艰苦卓绝的创业历程。2002年,泰安高新区迁移至泰安市南部,开始“二次创业”,管辖面积达118平方公里,在辖区内统一行使市级经济、行政和社会事务管理权限。2012年,泰安高新区被国务院批准为国家高新区,开启发展新征程。

为进一步拓展发展空间,构建大园区发展新格局,2017年2月27日,泰安市委、市政府对泰安高新区管辖范围作出重大调整,将徂徕山景区、徂徕山林场及周边的岱岳区徂徕镇、良庄镇、房村镇、化马湾乡和新泰市天宝镇,以及泰山区省庄镇3个村、邱家店镇8个村划归泰安高新区代管。调整后,管辖面积增至748平方公里,辖6个乡镇(街道)、1个龙泉社会事务管理中心、242个行政村、7个居委会。

经过几次区域调整和扩展以后,泰安高新区发展的空间大大增加,发展的潜力也大大增强,既有产业又有旅游、文化等资源,丰富了未来园区的发展业态,至此,泰安高新区迎来了新的历史发展机遇,除建成区加快打造特色产业园区外,每个乡镇均打造自己的特色产业。徂徕镇打造文化特色小镇,发展“文化+”产业；化马湾乡建设农业科技园区,发展现代农业,并与山东省农科院、山东大学、山东省林科院、泰安农科院等科研院所合作,打造科研育种基地,培育农业龙头企业,发展新型农业合作组织,带动农民创业就业；房村镇和良庄镇则规划为预留的工业发展区,重点发展高端装备产业和战略性新兴产业。

推进产业转型升级

打造特色产业集群

产业强则城市强,产业兴则城市兴。实现转型升级、跨越赶超,希望在产业,关键也在产业。作为泰安市产业转型发展的主阵地,泰安高新区如何谋划产业布局,奏响新旧动能转换时代强音?

近年来,泰安高新区立足现有产业基础和特色优势,坚持一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业发展壮大,下大力气打造一批规模效应突出、产业特色鲜明、科技水平高、发展后劲足,规模过百亿乃至数百亿级的创新型产业集群。

培植六大产业。泰安高新区对接山东省“十强”产业、泰安市四大千亿产业集群培植计划,立足园区实际,着力做大做强六大产业。输变电设备产业以泰开集团为龙头,以欧玛嘉宝、以利奥林、加华电力等为支撑,抢抓国家智能电网改造、“一带一路”重大机遇,力争5年内实现产值超过300亿元；现代物流产业以峰松电子为龙头,以新加坡泺亨物流、中国物流泰安产业园、港泰隆医药物流园、天宝煤炭物流产业园等为支撑,力争5年内实现营业收入超过500亿元；新材料产业以盛德大业、大明科技、高端粉末冶金净成形暨金属3D打印、路德新材料等为支撑,以泰山复合材料研究院为平台,发挥中国复合材料协会和中材科技人才技术优势,大力发展金属及无机非金属新材料产业,力争5年内实现产值超过200亿元；矿山装备产业以山能重装为龙头,以尤洛卡、力博重工、众诚自动化等为支撑,发挥国家矿山装备高新技术产业化基地的品牌优势,力争5年内实现产值超过200亿元；生物医药产业以泰邦生物为龙头,以京卫制药、加华制药、弗瑞斯医药、景源生物、广印堂中药深加工等为支撑,打造山东省内一流国内知名的生物医药产业基地,力争5年内实现产值超过200亿元；新一代信息技术产业以神农智谷农业大数据、芯福智能传感器、微众物联智慧城市、复谷数据产业研究院、智能售卖终端研发生产等项目为支撑,大力发展物联网、云计算、大数据和新一代智能电子器件,打造新的经济增长极,力争5年内实现营业收入过100亿元。六大产业犹如六大支柱,可实现产值1500亿元,为泰安高新区高质量发展夯实了强壮根基。

建设八大产业园。泰安高新区按照高端化、特色化、专业化、绿色化的发展思路,规划建设八大产业园,发挥产业集群效应,形成功能完善的产业链。促进神农智谷大数据产业园、隆基科技产业园、物联智慧产业园、出版印刷产业园加快建设,推动中德安全科技产业园、康复辅具产业园及早开工,推进北大科技园、泰山健康幸福产业园尽快落地,形成产业聚集效应,构建“一区多园”产业发展新格局。出版印刷产业园,即泰山新闻出版小镇,目前南北两区已有32个项目签约,项目建设快速推进,小镇北区主体工程年内即可完工,春节前建成启用。

加快启动高端高新产业聚集区建设。泰安高新区完成徂徕山景区总体规划和高端高新产业聚集区规划,加快推进重点道路工程,并启动30平方公里起步区开发建设,布局一批高端装备制造业和战略性新兴产业,为培育新动能搭建新的载体平台。

聚焦创新要素

跑出“双创”加速度

创新是引领发展的第一动力,作为泰安市深化科技体制改革的主战场,泰安高新区始终把实施创新驱动战略摆在经济社会发展的重要位置,把创新的理念贯穿于产业转型升级的全过程,实施重点企业培育工程,强化科技创新引领和企业自主创新,建立以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,打造区内经济社会发展的新引擎。截至2017年底,泰安高新区拥有高新技术企业56家、通过国家评价的科技型中小企业49家。

山东泰邦生物制品有限公司是一家以血液制品为主的企业。该公司自搬至泰安高新区以来,在泰安高新区政策引领、资金支持下,依托山东省血液制品工程技术中心(示范)和山东省企业技术中心等科研平台,与中国医学科学院输血研究所、中国医科大学、中国医学科学院血液病医院等高校、科研院所加强交流合作,已成长为以血液制品、生化制药为主,集科研、生产、经营于一体的高新技术企业,成为行业技术创新的领头羊。

为增强区域科技创新能力,泰安高新区加快推进产学研合作向纵深发展,大力实施产学研联合开发工程,引导园区企业与中科院、中国矿大、山东大学、山东科技大学、泰山医学院等高校科研院建立全方位紧密合作关系,鼓励产学研各方发挥综合优势,联合开发关键、核心技术,合作解决产业发展的重大技术瓶颈。如山东华展医疗设备技术有限公司依托泰山医学院放射学院的技术、人才、学科优势,共同建立华展医疗影像设备联合研发实验室；山东融御中安信息安全有限公司依托中国信息安全认证中心、山东省科学院、山东科技大学等国内知名科研院所,开发出应用级网站防火墙和针对特定区域进行网络攻击实时监控的安全可视化系统。

为支持创新创业,加快创新发展要素聚集,激发创业活力,泰安高新区还重点加强专业孵化园区、众创空间和创业导师队伍建设,强化专业服务,完善孵化功能,打造“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园区”的创业孵化服务链条,有效集成科技创业孵化资源和服务,构建协同创新和开放创新的科技服务体系。其中,重点打造了泰安国家高新技术创业服务中心,该中心孵化面积达30万平方米,累计孵化企业500余家,80余家毕业企业到高新区投资,形成了以研发、转化、产业化为梯次孵化科技创新服务体系；13.3万平方米的高创大厦已经建成,目标是将其打造成为创新资源集聚地、高科技项目策源地和创新创业高地。

借力“双招双引”

注入发展新动能

察势者智,驭势者赢。作为泰安市新旧动能转换的主阵地,泰安高新区肩负实现泰安市高质量发展的使命和责任。实现高质量发展,既要依托现有产业和企业改造升级,又要引进优质增量。在这方面,泰安高新区大力度抓好以招商引资、招才引智为内容的“双招双引”,以外力激活内力,以增量变革带动存量崛起,走出了一条高质量“双招双引”之路,全力助推新旧动能转换实现新突破。

工作上的成效首先来源于理念上的领先,泰安高新区坚持提升境界,创新理念。泰安高新区党工委书记李诚实指出,要实现“四个转变”,改变过去传统思维方式,切实走又高又新之路:“四个转变”即由资本招商、项目招商为主向资本招商、项目招商与科技招商、平台招商、人才招商并重转变,构建“人才+团队+平台+项目+基金+产业”六位一体招商模式；由传统制造业为主向高端装备制造与新产业、新业态转变；由项目单位征地建厂为主向筑巢引凤、拎包入住、轻资产招商为主转变；由全员招商、专业招商并重向强化专业招商、突出定向招商转变。

正是依靠这“四个转变”,泰安高新区有效破解了项目引进落地中的瓶颈。高标准建设了隆基科技产业园,作为项目落地的标准化园区,项目一期占地100亩,总建筑面积6.4万平方米,其中现代化工业厂房4.5万平方米,综合研发办公1.9万平方米,可容纳近百家创新创业、高成长性的中小科技型企业入驻。

为加快招商引资和项目建设力度,泰安高新区还优化运行机制,在原有招商引资、项目建设指挥部的基础上,整合组建新的招商引资和项目建设指挥部,形成了从信息搜集、洽谈签约到落地建设、建成投产的完整链条,有效整合了资源,理顺了机制,极大提高了效率。大力开展委托招商、以商引商、代理招商,制定了《委托代理招商管理办理》。在去年成立驻北京招商工作组的基础上,根据工作需要和产业转移实际,设立了驻德国招商代表,负责在德国开展招商引资工作。中德安全科技产业园、港泰隆医药物流产业园、深云物联智慧城、天加跨境电商谷等一批以商引商项目纷至沓来,泰安高新区的“朋友圈”越来越大,传导效应持续放大。

同时,泰安高新区积极发挥招才引智主阵地作用,坚持“政策会聚人才、人才创造企业”的总体思路,大力实施“人才强区”战略,积极探索“人才+团队+项目+平台+产业”五位一体创新创业体制,全力打造“泰山智慧谷”。

细化推广泰安市“金十条”人才新政,推动政策“落地”接地气、“落实”聚人气,同时完善高新区人才工作领导小组推进机制,构建人才政策“一个口子出”、人才工作“一支队伍管”、人才项目“一竿子插到底”的组织架构,为人才打造“进区帮服务、创新帮政策、创业帮孵化、启动帮融资、成果帮转化、产业帮壮大”的“全程帮”人才服务品牌。

据了解,今年4月份,成功举办了中国泰山第四届国际高洽会暨新旧动能转换峰会,集中签约了20个项目；9月在泰山国际登山节上又集中签约了22个项目；在省里刚刚举办的儒商大会上,泰安高新区万吨级芳纶新材料、中德颐养产业基地、泰开新能源箱变等3个项目代表泰安市上台签约。今年以来,泰安高新区已有59个项目签约入区,80余个项目正在洽谈对接。这些项目涉及智能制造、复合材料、新能源、生物医药、环保科技等领域,为泰安高新区腾势而起打造了新引擎。在人才方面,全区共引进了省级以上高层次人才170人,其中“两院”院士11人。

今年是改革开放40周年,国家高新区建设30周年。站在新的起点,泰安高新区作为区域经济发展的主战场,将落实新发展理念,找准供给侧结构性改革的关键领域,抓住实施新旧动能转换重大工程的重要机遇,强化创新驱动,激发创新活力,加快产业转型升级,不断推动各项工作再上新台阶,全力描绘跨越发展新蓝图。

①泰安国家级高创中心孵化器——

高创大厦

②泰安高新区景观带